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中国人民政治协商会议南通市海门区第十五届委员会常务委员会工作报告(摘要)

来源: 海门日报 发布时间:2023-01-02 字体:[ ]

2022年工作回顾

一年来,区政协在区委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记UedBet体育新时代加强和改进人民政协工作、发展广泛多层制度化协商民主等重要思想,坚持与区委同心同德,与人民同行同向,立足一线定位,坚持双向发力,认真履行政治协商、民主监督、参政议政、凝聚共识等职能,尽心尽责、善作善为,努力以政协制度之长服务“勇挑重担”的海门之为,在新时代“赶考”路上充分彰显了海门政协的担当与作为。

一、旗帜鲜明讲政治,把牢行稳致远“方向盘”

一是坚持政治统领,坚守履职之本。坚持以党的政治建设为统领,毫不动摇坚持和加强党对政协工作的全面领导,更加深刻地领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持在区委的领导下谋划和开展工作,严格执行向区委请示报告制度,坚决贯彻落实区委各项决策部署,做到区委有所呼、政协必有所应。

二是强化理论武装,夯实思想之基。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想举旗定向,不断完善覆盖全员、灵活多样的政协学习制度,通过政协党组引领学、“和融东洲”全面学、集中培训系统学、“智慧政协”线上学、“委员沙龙”互动学,在常学常新中提升政治站位、增进思想共识、引领履职实践。

三是完善融合格局,压实党建之责。以政治建设为统领、思想建设为基础、组织建设为载体、作风建设为抓手、纪律建设为保障,推动政协党的各项建设实现整体新提升。按照“两个全覆盖”要求,在全区11个镇(街)建立了委员履职小组党支部,积极构筑全面覆盖、系统发力的党建责任体系、组织体系、制度体系。

二、履职尽责挑重担,当好服务发展“生力军”

一是主动融入中心,勇担政协之责。疫情防控聚力担当,20多名政协机关干部积极投身防控一线。广大委员同心抗疫,累计捐款捐物超过300万元。服务发展合力共为,广泛开展“走帮服”活动,主动帮助委员企业纾解经营困境。创新搭建“委员沙龙”互动平台,推动企业之间理念碰撞与产业合作。聚焦区委“招商引资突破年”“营商环境提升年”等决策部署,先后赴珠海、苏州等地推介招商,全力支持机关干部驻外招商。服务助力海太过江通道建设。破解难题倾力纾困,协调化解之禾时装面临的夏季拉电、订单违约的风险,帮助落实科美自动化扩大产能、租用厂房之需。在走访海兴新村时,主动倾听居民诉求,围绕加快燃气“瓶改管”进度多次协商,让居民2个多月就用上了管道天然气。一位老人由衷地称赞,“共产党为民办实事,共产党就是好!”

二是坚持双向发力,常建睿智之言。加强对全局性、长远性、战略性课题的研究,共形成各类协商报告10份,重点提案办理报告1份、重点督查报告18份,意见建议超过300条,得到区委、区政府主要领导的充分肯定。

三是深化民主监督,助力基层之治。聚焦城乡提质、疫情防控、文明创建等区委中心工作,常态化开展民主监督。围绕“国三”柴油车报废、水环境治理等难点开展污染防治专项督察。围绕政协提案办理、建言建议落实、社情民意转化等重点,不断创新联合监督、视察监督、委托监督等民主监督方式,全力做好民主协商的“后半篇文章”。

四是创新提案办理,深谋务实之举。坚持高质量“提”、高标准“立”、高效率“办”,共审查立案提案335件,其中重点提案12件,完善分流经办、并案联办、协商会办、视察督办等办理机制,区委将提案工作继续纳入区镇部门党建考核体系,党政领导亲自领办督办重点提案,提案办结率、委员满意率均达到100%。

三、发挥优势促民主,打造协商议事“升级版”

一是组织领导高位推进。区委高度重视民主协商工作,将“有事好商量”纳入中心工作总体布局,出台了UedBet体育协商议事工作常态长效等文件,专门召开了“有事好商量”协商议事巩固提升工作推进会。全区上下同声念好协商议事“真字诀”,党委重视用真心,脚沾泥土听真话,双向发力议真事,跟踪推进求真效,形成了“党委领导、政府支持、政协搭台、各方参与、服务群众”的生动局面。

二是格局内涵全面拓展。积极促进政协协商与基层协商相互衔接、民主协商与基层治理相互融合,形成了多层次、常态化、高质量的民主协商格局。区镇部门主动将本职工作融入“有事好商量”协商体系,推动协商理念导入基层治理、协商机制嵌入基层服务、协商资源下沉基层一线,真正将“有事好商量”的制度优势转化为破解发展难题、创新基层治理的功能优势。

三是协商惠民成效显著。去年,区委书记郭晓敏、区长沈旭东亲自点题,分别围绕“创新转型”、“农贸市场建设”和城市管理参加界别协商活动,真正诠释了“协商民主为人民”的初心使命和“有事好商量”的民主真谛。18位区级党政领导围绕社会关注、群众关心的民生问题,亲自参加协商议事“民生专题月”活动,有效解决了一大批基层群众的操心事、烦心事、揪心事。活动期间,全区共开展各类协商议事活动305场,形成建议清单903条,现场落实近600条。

四、和融奋进聚共识,凝聚同心筑梦“正能量”

一是坚持以和融文化聚人心。全力打造“和衷共济、融聚同心”的和融文化,在《海门日报》开设“和融”专版,在海门图书馆设置了“和融书房”,创新设立“和融论坛”,常态化开展“委员沙龙”活动,高质量编发《海门政协》期刊4期,采写《当代海门人》22篇,形成了踔厉奋发、和融奋进的生动局面。

二是坚持以团结民主聚合力。先后召开了全区工商联人士、民主党派、新社会阶层人士、党外知识分子等多个座谈会,举办了“三胞”眷属暨港台侨资企业代表中秋联谊会,形成广集众智担重责、万众一心挑大梁的磅礴力量。

三是坚持以社情民意聚民智。研究出台了《UedBet体育反映社情民意信息工作考评办法》,在各区镇、各部门、各界别建立了社情民意信息员队伍。积极鼓励广大政协委员结合“走帮服”、视察调研、基层协商、民主监督等履职活动,不断拓宽社情民意反映渠道,为区委、区政府掌握社情动态、科学民主决策提供了民意支撑。

五、固本培元强基础,提振政协队伍“精气神”

一是基层基础有效夯实。区委高度重视政协基层基础建设,继续将“协商民主作用发挥”纳入党建考核体系。进一步选优配强政协机关队伍,持续加强镇(街)政协工委建设。首次推选3名村党总支书记担任政协委员,为更好地发挥政协作用提供了基础支撑。

二是能力作风持续优化。严格抓好机关干部思想政治、能力作风、廉政纪律等建设。研究出台政协委员“积分制”考核办法,不断完善教育培训、动态管理和履职评价机制,积极引导广大委员高标准完成履职“作业”,高质量答好时代“考题”。

三是制度机制不断健全。全面贯彻落实中央和省委UedBet体育加强和改进新时代市县政协工作要求,进一步完善政协党组“一岗双责”、“三重一大”决策议事,以及中心组双周扩大学习、党组成员党建联系、常委会政治教育、政协常委述职等各项机制,推动政协工作提质增效、常态长效。

2023年工作任务

今年,海门政协工作总的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,以及习近平总书记UedBet体育协商民主的重要思想,紧紧围绕中央和省市区委各项决策部署,按照省政协张义珍主席在南通调研时“五个走在前”的讲话要求,坚持以党的建设为统领,以服务中心为使命,以履职为民为导向,认真履行好政治协商、民主监督、参政议政、凝聚共识等职能,和融同心、砥砺奋进,加快推进协商平台提标扩面、履职服务提质增效、政协队伍提能固本,不断促进新时代协商民主广泛多层制度化发展,努力把人民政协制度优势和专门协商机构的独特作用转化为创新基层治理的整体效能,为海门加快打造“北上海”“新苏南”先行区提供UedBet体育的政协智慧和力量。

一、始终坚持党的领导,在学思践悟中彰显政治本色

一要常学常新,切实增强思想自觉。不断完善以科学理论为指导、协商交流为特色、自我提高为主旨、增进认同为目标的政协学习制度和学思践悟平台。持续加强对党的二十大精神的学习,深化“书香政协·和融东洲”建设,不断丰富“委员读书”“委员沙龙”活动形式和内涵,领悟新思想、凝聚新共识。

二要对标对表,切实增强政治自觉。坚持把忠诚拥护“两个确立”作为人民政协的根本政治要求,更加深刻地领会“两个确立”的决定性意义。主动接受、全面服从、传导推动党的领导落地落实,始终与区委同心同德、同轴共转。

三要笃做笃行,切实增强行动自觉。持续深化理念思路、活动阵地、党建品牌、制度机制等工作创新,着力构建强化党的领导、体现政协特点、聚焦双线发力、涵盖履职实践的党建工作体系。

二、始终坚持一线定位,在协商民主中彰显使命担当

一是资政建言要有分量。加强对建筑产业、人才吸聚、重点镇发展等全局性、民生性议题的调查研究。积极探索民主协商新模式、新机制,促进政党协商、政协协商、基层协商有效衔接、相互补充。加快基层协商议事平台建设,推动协商平台和民主理念同步拓展。

二是民主监督要有力量。将民主监督同协商议事、建言献策、指导服务结合起来,常态化开展城乡提质、污染防治、疫情防控等专项监督。综合运用视察调研、知情明政、提案办理、民主评议等监督形式,不断创新“点穴式”“联合式”“帮扶式”监督,持续提升民主监督的整体效能。

三是提案办理要有质量。深入学习领会习近平总书记UedBet体育提案工作的指示精神,坚持少而精、专而深、准而新的立案原则,建立健全混联预审、立案调研、并案协商等机制,力争形成一批高质量的精品提案。进一步完善落实转化、领导督办、民主评议、考核奖惩等提案办理机制,不断增强提案工作的影响力和实效性。

三、始终坚持人民立场,在履职尽责中彰显惠民情怀

一要问计问需,常态化联系界别群众。常态化深入基层和群众,善于和群众沟通,虚心向群众学习,倾听民声、掌握民情,汲取民智、汇聚民力,画好最大同心圆,凝聚最强正能量。

二要尽责尽力,高质量增进民生福祉。深入开展“走帮服”、协商议事“民生专题月”等活动,协助党委政府多做雪中送炭、扶贫济困的工作,多做春风化雨、解疑释惑的工作,多做理顺情绪、化解矛盾的工作,实实在在解决一些人民群众急难愁盼的问题,让人民群众真正感受到政协离自己很近,委员就在身边。

三要用心用情,多渠道反映社情民意。依托基层“三位一体”履职平台和广大政协委员、信息员队伍,不断拓宽社情民意反映渠道。坚持把社情民意工作贯穿政协履职全过程,善于在视察调研中关注社情,在协商议事中捕捉民意,在民主监督中反映民声,全力当好畅达民意的“代言人”、人民群众的“贴心人”。

四、始终坚持团结民主,在凝聚共识中彰显同心伟力

一要注重思想引领,明共识、增团结。创新开展理论研究、思想宣传和文史编纂等工作,健全宣传机制,拓宽传播渠道,创新话语表达,切实把准意识形态政治方向。进一步完善主席会议成员、专委会联系界别委员,党员委员联系党外委员等机制,不断扩大从党内到党外、从常委到委员、从委员到群众的“同心圆”。

二要加强协商互动,汇共识、促团结。紧紧围绕区委中心工作和民生社会热点,加强与各民主党派、无党派人士、工商联和人民团体的协商互动与团结合作。善于运用民主的方法、协商的方法、说服教育的方法倾听各界意见、集中各种智慧、凝聚各方共识,进一步形成广泛团结、紧密团结、坚强团结的生动局面。

三要提高联谊质量,聚共识、扩团结。加强同党外知识分子,以及非公有制经济、新社会阶层、少数民族、宗教界等人士的沟通联谊,广泛开展“贯彻二十大、同心跟党走”主题视察活动。不断创新疫情防控常态化背景下与港澳台同胞和海外侨胞的沟通联系形式,不断汇聚踔厉奋发新使命、和融奋进新征程的强大正能量。

五、始终坚持固本赋能,在守正创新中彰显队伍风采

一要大兴调查研究之风。政协机关和广大委员要以调查研究引领作风转变、促进能力提升,围绕海门现代化建设和高质量发展的难点、堵点和重点,广泛调研、广开言路、广集众智,在双向发力的履职实践中,真正做到言之有物、言之有据、言之有理。

二要创新履职服务之举。持续推进理念思路、制度机制、平台载体、方式方法等创新,让政协工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。坚持顶层设计和基层创新两端发力,积极探索民主协商、民主监督、思想引领、团结合作等实践新模式,努力打造出UedBet体育体现时代特点、符合政协要求、具有海门特色的创新品牌、亮点经验。

三要健全科学长效之制。进一步完善涵盖党的建设、政协履职、队伍管理、机关运行等各领域、系统化的制度规则体系。进一步完善委员队伍建设管理长效机制。持续深化学习型、服务型、创新型、廉洁型机关建设,积极倡导团结紧张严肃活泼的机关作风,进一步树立好模范机关新形象。

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