我区《2023年度公共租赁住房申请条件和保障标准》已经出台并实施。现就我区公共租赁住房相关政策进行如下解读：
一、申请时间：2023年11月1日-2024年8月30日
二、申请地址：南通市海门区住房和城乡建设局（北京中路588号，207办公室）
三、申请条件：
申请对象共分为城镇中等偏下收入住房困难家庭、新就业人员、外来务工人员、环卫工人和公交司机五类。具体如下：
（一）城镇中等偏下收入住房困难家庭申请承租公共租赁住房的，应同时具备以下条件：
1.申请人具有本区城镇户口满3年（含）。
2.中等偏下收入家庭人均月可支配收入低于4099元（不含）（其中，低收入家庭为家庭人均月收入低于1640元），且家庭人均资产不超过上年度城镇居民人均可支配收入的三倍。收入审核按照《海门市城乡社会救助人员家庭经济状况核对办法》（海政规〔2013〕1号）文件规定执行。
3.本区内无房或住房人均建筑面积低于20平方米（不含）。
4.申请人及家庭成员无自备汽车，且在申请时前两年内无自备汽车过户行为。
5.夫妇双方平均年龄满28周岁（含），单身满30周岁（含），孤儿年满18周岁（含）。
6.自行在市场上租赁住房的，租赁合同需经租赁备案。
符合上述条件的现役或退役军人家庭、见义勇为人员家庭、优抚对象家庭、计划生育特殊困难家庭、有未成年子女的家庭、多子女家庭、劳模家庭、长江退捕渔民家庭优先予以保障。
（二）新就业人员申请承租公共租赁住房的，应同时具备以下条件：
1.自全日制大中专及以上院校毕业不满5年（不含）。
2.已与用人单位签订劳动（聘用）合同。
3.已在本区建立社保账户，并正常缴费。
4.申请人家庭及父母在海门街道范围内，无房或住房人均建筑面积低于20平方米（不含）。
5.自行在市场上租赁住房的，租赁合同需经租赁备案。
6.申请时未享受过其他住房保障和人才购（租）房补贴。
由用人单位统一申请，统一签订协议，统一缴纳房租，并负责对纳入公租房保障的人员进行动态管理，及时将相关变更情况（工作和房屋租赁）反馈至住建局。
（三）外来务工人员申请承租公共租赁住房的，应同时具备以下条件：
1.在本区已办理居住证，且证件有效使用期累计满3年（含）。
2.已与海门街道辖区内用人单位签订劳动（聘用）合同。
3.已在本区建立社保账户，连续缴纳社会保险3年（含）以上。
4.本人及其家庭成员在本区范围内，无房或住房人均建筑面积低于20平方米（不含）。
由用人单位统一申请，统一签订协议，统一缴纳房租，并负责对纳入公租房保障的人员进行动态管理，及时将相关变更情况（工作和房屋租赁）反馈至住建局。
（四）环卫工人申请承租公共租赁住房的，应同时具备以下条件：
1.与区环卫部门签订合同，并从事一线环卫工作满2年（含）。
2.申请人及家庭成员海门街道范围内，无房或住房人均建筑面积低于20平方米（不含）。
3.申请人及家庭成员无自备汽车，且在申请时前两年内无自备汽车过户行为。
4.自行在市场上租赁住房的，租赁合同需经租赁备案。
5.申请时未享受过其他住房保障。
由区环卫部门统一申请，统一签订协议，统一缴纳房租，并负责对纳入公租房保障的人员进行动态管理，及时将相关变更情况（工作和房屋租赁）反馈至住建局。
（五）公交司机申请承租公共租赁住房的，应同时具备以下条件：
1.与公交公司签订合同，并从事公交司机工作满2年（含）。
2.申请人及家庭成员海门街道范围内，无房或住房人均建筑面积低于20平方米（不含）。
3.申请人及家庭成员无自备汽车，且在申请时前两年内无自备汽车过户行为。
4.自行在市场上租赁住房的，租赁合同需经租赁备案。
5.申请时未享受过其他住房保障。
由区公交公司统一申请，统一签订协议，统一缴纳房租，并负责对纳入公租房保障的人员进行动态管理，及时将相关变更情况（工作和房屋租赁）反馈至住建局。
四、保障方式：
1.实物配租：城镇低保、低收入住房困难家庭、新就业人员、外来务工人员、环卫工人和公交司机；公共租赁住房实物配租实行分级分类轮候，届时将根据房源情况和轮候家庭情况综合制订配租方案，并经区公共租赁住房部门联审会议集体研究决定后公布。
2.租赁补贴：城镇中等偏下收入住房困难家庭、环卫工人和公交司机。
五、保障标准：
1.住房面积保障标准（适用于城镇中等偏下收入住房困难家庭），按照申请家庭成员中在城镇规划区范围内的人口数计算保障面积：1人户家庭住房保障建筑面积30平方米；2人户家庭住房保障建筑面积45平方米；3人户家庭住房保障建筑面积60平方米；4人户及以上家庭住房保障建筑面积80平方米。申请家庭被认定的房产面积应从保障面积中扣除。
2.租赁补贴发放标准
①低保家庭海门街道补贴20元/平方米，其他区镇补贴12元/平方米。
②低收入家庭海门街道补贴15元/平方米，其他区镇补贴8元/平方米。
③中等偏下收入家庭海门街道10元/平方米，其他区补贴6元/平方米。
根据国家“城镇住房保障采取实物配租与租赁补贴相结合的方式，逐步转向以租赁补贴为主”的精神，将符合条件的环卫工人、公交司机纳入租赁补贴保障范围，月租赁补贴发放标准为：租住在海门街道的每月补贴300元，租住在其他区镇每月补贴180元。
3.实物配租租金缴纳标准
对承租政府投资建设的公共租赁住房（即实物配租）的被保障家庭，价格部门经调查提供的主城区（开发区）商品房（多层顶楼）的市场租金水平为14.5元/平方米，现采用10元/平方米租金标准缴纳租金，具体标准如下：
（一）保障面积内租金标准
①低保家庭：免收租金。
②低收入家庭：每平方米建筑面积租金为市场租金的10%。
③中等偏下收入家庭：每平方米建筑面积租金为市场租金的30%。
（二）超出保障面积以外租金标准
①低保家庭：每平方米建筑面积租金为市场租金的30%。
②低收入家庭：每平方米建筑面积租金为市场租金的50%。
③中等偏下收入家庭：每平方米建筑面积租金为市场租金的70%。
（三）承租房屋实际面积小于保障面积时，按照房屋实际面积计算租金。
（四）中等偏下收入家庭确有实际困难可酌情安排实物配租，新就业人员、外来务工人员、环卫工人和公交司机租金标准为不超过市场租金的70%。
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