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南通市海门区财政局2022年工作总结与2023年工作谋划
来源:南通市海门区财政局 发布时间:2023-01-28 字体:[ ]

今年以来,区财政局深入贯彻落实区委、区政府各项决策部署,深刻认识和准确把握当前复杂严峻的财政经济形势,坚持稳中求进工作总基调,突出高质量发展总导向,全力以赴组织收入,严格落实“过紧日子”要求,现将有关情况总结如下:

一、今年以来主要工作成绩

(一)超常部署、加强统筹,打好资金保障、风险化解组合拳

1.千方百计稳定收入。将稳收支、稳运行放在突出位置,依法依规组织收入,为一揽子政策落地提供坚实的财政支撑。

2.千方百计优化支出。高度关注收支运行中的突出问题,在动态变化中平衡好财政预算,确保运行安全。进一步树牢过紧日子的思想,出台了《UedBet体育进一步厉行节约“过紧日子”的十条措施》,大力优化支出结构,严控和压减非刚性非重点项目支出,降低行政运行成本,保障重点支出,统筹UedBet体育资金支持高质量发展。

3.千方百计化解债务。严格执行化债计划,督促区镇严格执行化债方案,拟订了《南通市海门区实施政府性债务“瘦身”三年攻坚计划工作方案》,紧盯三大目标任务,细化各项工作举措,加强考核问责,确保债务“瘦身”取得实效。

(二)超常努力、落细落实,打好政策落实组合拳

1.以更大决心推动留抵退税政策直达快享。不折不扣落实留抵退税政策,及时向市场主体宣传减税降费政策,保证政策应知尽知,并牵头建立留抵退税会商机制,全力保障留抵退税资金需求,确保及时退付、直达快享。

2.以最大力度发挥政府采购支持中小企业作用。加大政府采购支持力度,支持中小企业发展。将面向小微企业的价格扣除比例由6%~10%提高至10%~20%,将预留面向中小企业采购的份额由30%提高至40%以上。积极扩大联合体投标和大企业分包,降低中小企业参与门槛,增加中小企业合同规模。全面实行政府采购意向公开制度,严格执行价格评审优惠政策,给予小微企业评审优惠。持续优化政府采购营商环境,全面取消政府采购投标保证金,鼓励不收取履约保证金等方式,减轻企业现金流压力。

3.以最快速度推动阶段性减免市场主体房屋租金。牵头制定印发《UedBet体育减免2022年国有房屋租金操作实施细则的通知》,对全区范围内承租行政事业单位和国有企业房屋的服务业小微企业和个体工商户减免3个月租金。

(三)超常力度、严格监督,打好财政规范管理组合拳

1.深入推进预算绩效管理。进一步扩大绩效自评范围,首次实现部门项目绩效自评和部门整体绩效自评全覆盖,项目自评数量由去年359个增加到814个,自评的预算单位由以前年度59家主管部门扩展到233家预算单位,自评金额由去年的48.91亿元增加到105.56亿元。持续深化财政重点绩效评价成效,全年共开展了4个政府投资项目事前绩效评估、10个政府专项绩效跟踪评价、4个政策绩效评价、7个部门整体绩效评价。

2.强化财经秩序专项整治。扎紧扎牢财政综合运行“大监督”篱笆,规范财政监督工作流程,制定出台了《南通市海门区财政局内部控制制度》,确定财政预算编制、执行、管理和行政运行4个方面、27项重点任务,聚力打造内控工作“财政样板”,有效防控廉政风险和其他风险。加大监督检查力度。成立财政稽查监督专组,开展财政综合运行情况“专项检查”活动,聚焦重大项目、重要政策等方面,加强日常监管、重点监控、现场督查,开展全过程常态化监管。选取12个项目列入财政日常监督,7个项目列入专项监督,分组分条线深入检查,确保财政资金使用安全高效。

3.规范财政队伍建设。全面深入开展“能力作风建设提升年”活动,聚焦“能力”与“作风”两个板块,安排了“薪火传承、青蓝共进”、财政大讲堂、财政青年大讨论演讲比赛、财政系统干部业务能力提升班、“热血精兵”赛能擂台大比拼、“红色联盟”结对、“百人百户百企”走帮扶、财政队伍效能大督查等八个系列主题活动,全力打造既政治过硬、又本领高强的“狼性”团队。

二、2023年重点工作思路

党的二十大报告举旗定向,科学擘画了党和国家事业的前进方向,也为做好财政工作提供了根本遵循和科学指引。2023年,南通市海门区财政局党组将认真学习贯彻党的二十大精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,把稳住经济发展作为政治责任,作为重中之重、最急之事,及时响应、迅速跟进,主动谋划、攻坚克难,用足用好财税政策工具箱,精准平衡、精准发力、精准协同为加快建设强富美高新海门提供坚实财力保障。

一是发挥财政职能作用,以最大努力助力稳住经济大盘。充分发挥财政职能作用,统筹用好一般预算收入、政府债券额度等“资金池”,助力稳住经济大盘。

二是落实积极财政政策,充分释放政策效能。继续落实好积极的财政政策,集成运用财税政策工具,注重增强政策效能和精准性。

三是持续增进民生福祉,共享高质量发展成果。坚持以人民为中心的发展思想,心怀“国之大者”,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设。

四是集中财力办大事,服务保障经济社会高质量发展。全力推动财政资金资源向服务保障高质量发展上聚集用力。

五是健全现代预算制度,确保财政安全可持续。进一步破除体制机制障碍、补齐管理制度短板,构建完善综合统筹、规范透明、约束有力、讲求绩效、持续安全的现代预算制度。